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党建引领 | 协作者党建,探索党建引领、多方参与的社区治理新模式

2024-07-05 created by:北京协作者



2024年6月28日,在七一建党节前夕,北京市协作者社会工作发展中心(简称北京协作者)党支部应邀参加“巷”•光东四一东四街道庆祝建觉103周年暨“七一”表彰大会活动,北京协作者党支部卢金艳同志荣获“东四街道优秀共产党员”称号,并接受表彰。成立于2012年的北京协作者党支部曾荣获东城区东四街道“先进基层党组织”,东城区工商联系统“先进党支部”等荣誉称号,被北京市工商业联合会评选为“北京市非公有制经济组织党建示范单位”,被中共北京市社工服务机构第二联合委员会评为“党建工作示范单位”;支部成员中曾有4人分别荣获过街、区、市级的“优秀党员”“优秀党务工作者”等称号。


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2012年,北京协作者党支部在东四街道工委指导下正式成立。作为成立较早的社会组织党支部,北京协作者党支部立足于社会工作专业服务,为社区困难群众开展服务,践行党“为人民服务”的号召,发挥一个基层党支部在社区治理工作中的先锋堡垒作用。

至今,北京协作者党支部探索出党建与社会工作专业服务相结合的社会组织党建经验与特色,即北京协作者党支部在协助困难群众解决实际问题的同时,提升其助人自助的能力;在服务过程中开展行动研究,为社会治理创新献言献策;在服务实践中总结提炼本土经验,助力社会工作与社会组织行业发展。同时,北京协作者党支部梳理出的《党建引领专业,探索社会组织党建“双螺旋”经验》党建工作经验被中国社会工作杂志报道。


北京协作者党支部作为一个基层党支部,在社区基层治理方面积累经验如下:


一、立足基层,系统、深入学习党的各项规章制度要求,系统开展党建工作,从理论到行动,加强对支部党建工作的引导和落实。


一是北京协作者党支部通过民主生活会、支部会议、专题学习会等形式,抓好党建工作。二是通过落实上街领导下发的各项文件,指定专门的党建联络员负责党建工作精神传达事宜。三是积极主动参与各级、各类党建专题培训,系统学习,为提升协作者党支部党建能力打下基础。四是按照党章、党员职责要求,规范开展支部建设工作。


二、依托“协作者童缘”专业服务平台,打造市级示范儿童之家

“协作者童缘”是协作者旗下的儿童社区教育服务品牌,致力于在社区为儿童建立自然、简约、优雅的综合性儿童之家,围绕以促进儿童参与为中心,深入家庭、带动社区、影响社会的四位一体的儿童社区教育服务模式,为儿童尤其是流动儿童、留守儿童和困境儿童开展社会工作服务,培育社区儿童委员会,促进儿童参与权利的实现。


2023年8月,在东四胡同里,一支由平均年龄10.2岁女童组建的“爱心绿叶女童志愿服务小队”正式成立,结合社区中发现的需求,春蕾女童希望用自己的行动,“不论春夏秋冬,不论严寒酷暑,我们都秉着初心,服务社区,服务社会。”北京协作者党支部书记李真带领协作者社会工作者,与春蕾女童志愿者一起讨论队名、设计队旗、创作尊老爱幼倡议书,孩子们希望爱心会像像花朵一样盛开。

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三、党建引领、专业指导,精准救助呵护困境儿童健康成长

2016年,北京市民政局选择东城区作为困境儿童精准救助试点。作为政府购买项目,北京协作者承接东城区精准救助项目,通过“三社联动”机制建设,整合各方资源,优势互补,并探索在这一机制下,运用专业社会工作方法提升东城区困境儿童的救助质量和水平,为东城区困境儿童带来切实的改变和帮助。


“从被动变为主动,通过一年多的参与和学习,让我真正了解到公益,也让我认识到‘每个生命都有尊严,每个弱者都有力量’这句话的含义。”这段发自肺腑的感言来自东城区北新桥街道18岁的少年小甫。很难想象,两年前的他自闭、木讷,不愿与人交往。直到2017年4月,北京协作者党支部党员卢金艳带领协作者的专业社会工作者对他进行精准需求评估后,提供了“一对一”的精准帮扶,使小甫这位因自幼父母离异、性格孤僻,也有点自卑的孩子,成长为一名公益少年,并能发挥自己象棋、篮球等特长,去服务更多的困境儿童。

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经过北京协作者的努力,已有超过1000名困境儿童得到学业辅导、健康知识、自我保护、成长发展等专业服务和信息支持;建立了一支超过100名主流人群志愿者参与的陪伴天使队伍,在参与中加深对困境儿童的了解,提升志愿服务能力,增强群体间互信支持;形成了一套具有推广价值的困境儿童及其家庭困境评估标准,并建立起困境救助信息管理平台,以实现及时的动态救助服务。


四、链接资源,多元参与助力困境儿童对话社会,拓展视野

在党建中,北京协作者党支部注重加强与其他党支部的交流互动,丰富完善党建经验。以党建为媒,将散落分布在区域内的各个服务领域的基层党支部链接起来,开展企业、商会、社会组织、社区等各界群体参与的民生服务,回应社区居民的多元化需求。


2020年12月3日,北京市社会组织管理中心社会服务机构处和信用信息处一行党员,来到协作者东四童缘,为协作者服务的困境儿童捐赠图书,并围绕困境儿童救助工作进行交流。这批图书是两个处室的党支部链接北京触动文化科技发展研究中心的资源来支持困境儿童阅读,充分发挥了党组织的资源链接作用。

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同时,北京协作者党支部还通过开展各类外出参观、交流座谈等互动活动,协助儿童开拓眼界,感受文化氛围。在交流互动中,儿童直接对话社会,分享自己的现状与需求,并表达自己对于儿童发展、亲子教育、社区发展等方面的建议。


2022年9月12日,农业农村部政策与改革司党支部成员一行10人来访北京协作者,与13名困境儿童及其家长、社会工作者一起开展交流互动的活动,并为每一位儿童赠送学习用品,支持孩子们好好学习,健康成长。

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2023年9月23日,北京协作者党支部党员何慧和协作者社会工作者一起,带领流动儿童走进北外世界语言博物馆感受语言魅力,体验大学生活。这次活动,是北京协作者党支部与北外笔译党支部一起为贯彻为人民服务的党的精神,联合开展的共建活动。



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五、对接帮扶困境老人,探索专业社会工作者引领义工参与社区照顾的模式

北京协作者于2005年开始照顾社区孤寡老人。在过去15年的时间里,北京协作者党支部协同社会工作者,通过党员带领社会工作者以及大学生志愿者、社区儿童与家长志愿者等多元群体 ,共同参与社区照顾,为老人们开展心理慰藉、日常照护、就医陪伴等服务,形成了党建引领下专业社会工作者带领义工参与社区照顾的模式。


庄阿姨是北京协作者党支部持续一对一扶贫助困照顾的帮扶对象,自2018年以来,北京协作者党支部党员与社会工作者每年都会到庄阿姨家中探望,并了解老人的身体情况和服务需求,从日常生活,到身体状况、家中食物储备、防雨措施等,到陪伴就医……协作者党支部,每一项工作都时刻铭记作为一个基层党支部的责任与义务,做好为人民服务的每一个细节。



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六、打造东四街道社会治理支持中心,让社区服务更便捷

北京协作者党支部结合北京协作者专业支持工作,自2015 年开始运营北京市东四社会治理支持中心,与东四街道办事处共同构建地区治理与服务的综合性专业支持平台,制定地区社区治理与服务发展规划、建立地区公益服务资源数据库、培育地区枢纽型组织,优化地区服务资源配置,提升社区治理与服务水平。


由低龄老人照顾高龄老人的“暖心帮帮团”是“协作者”培育的60余家社区社会组织之一,为东四社区治理提供了新的服务样本。



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七、党建引领,政社合作,专业支持,创新社会组织党建新模式,助力社会组织发展


2016-2022年,在北京市民政局支持下,北京协作者运营北京市社会组织发展服务中心,北京协作者党支部党员刘倩带领协作者社会工作者,以培育发展社会组织为目标,以提供综合支持为基础,以优化资源配置为抓手,促进全市社会组织的发展服务、学习交流、互动参与,指导全市社会组织的培育孵化,实现“服务社会组织发展,激发社会组织活力,发挥社会组织作用”,进而成为引领社会组织创新发展与对外交流合作的枢纽。


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2016年,原民政部黄树贤部长在调研北京协作者运营的北京市社会组织发展服务中心时指出,随着经济社会的发展,社会组织将会有更大的发展,需要吸纳各方面更多的人才,成为社会治理中的重要力量。离开时,黄部长还一再嘱托:“希望看到你们不断地做大,不断地做好,不断做出新的成绩,为更多的社会组织服务机构创造更多的新鲜经验。”



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21年前,当社会工作与社会组织不为人们所知时,北京协作者以艰苦行动开启了本土模式的探索;21年后,当社会工作与社会组织成为社会治理的重要战略举措时,北京协作者不忘初心,依然深深扎根基层,陪伴每一个“弱者”成长,助力其拥有发展自我、温暖他人的力量。


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