概述

       2018年是北京协作者第四个五年发展战略规划实施的第二年，北京协作者以“服务创新-研究倡导-专业支持”的战略服务体系为依托，扎根社区开展社会工作服务创新，在服务实践基础上开展行动研究，提炼本土专业经验，进而将行动研究的成果转化为技术成果，为社会工作者和社会组织提供专业支持。

本年度，北京协作者为包括困境儿童及其家庭、社区孤寡老人、社区居民等服务人群开展1104次社会工作专业服务活动，累计服务32172人次；为社会组织提供咨询服务14890次，开展642次各类专业支持服务活动，服务29141人次。

本年度，“协作者童缘”经过3年的试点，探索出“以儿童为中心，深入家庭，带动社区参与，影响社会改变的四位一体”的服务模式，成为整合多方资源，综合回应服务对象需求的服务平台，我们将协作者童缘服务经验总结提炼成《社区儿童之家建设手册》，为全市儿童之家建设和未成年人保护工作提供技术支持。北京协作者第3次获得中央财政的资助支持以及中社社会工作发展基金会和社会爱心人士的配套支持，在服务实践中总结了一套具有推广价值的困境儿童及其家庭需求评估标准。

        本年度，北京协作者继续运营北京市社会组织发展服务中心，作为市级支持平台为全市社会组织提供年检辅导、专题培训、资源对接等支持服务，同时与区街社会组织支持平台联动，定期召开联席会议，资源互通、信息共享，制定了《北京市社会组织孵化平台建设运营规范（草案）》；受首都公益慈善联合会、东城区妇联委托，对21家承接政府购买服务项目的社会组织提供第三方支持性监测评估，协助各承接组织提升项目运作和管理能力；受北京市妇联委托，针对市级示范妇女之家创建单位进行调查评估和能力提升支持，将社会组织专业建设经验惠及社区妇女之家建设。

       本年度，北京协作者完成了3个研究报告；北京协作者的服务案例《三社联动：社会组织与社区、社会工作互动机制建设——来自北京市东风地区“三社联动”试点项目的实践与思考》》被中国社会科学院收录到《中国社会组织蓝皮书（2018）》。

       本年度，北京协作者结合组织对照分析工具（OMT）评估结果分别从筹款及捐方关系、财务管理、人力资源、安全与保障四个方面完善组织建设。北京协作者持续开展团队能力建设活动，以专家授课、实践讨论等多种形式提升团队专业能力，委托专业咨询和品牌传播机构开展筹款咨询与品牌形象产品设计；聘请专业财务团队负责财务代理工作，并从内部培育1名工作人员成为财务助理，同时安排财务人员参加各类社会组织财务培训，增强机构财务专业管理能力；持续招聘组织发展所需人才；通过团建评估组织可能面临的风险因素，总结原有风险案例，制定风险防控制度，同时邀请外部专家开展风险管理培训。

       2018年度，是为北京协作者“组织建设年”。

社区服务

2018年度，在市区民政局、市区妇儿工委和妇联、中央财政项目、险峰公益基金会、中社社会工作发展基金会、社会爱心人士等组织和个人的支持下，北京协作者为包括困境儿童及其家庭、社区孤寡老人、城市社区居民等人群开展1104次社会工作专业服务活动，累计服务32172人次。

1、本年度，北京协作者共计在五个社区、七所打工子弟学校开展儿童社会工作专业小组活动337场，直接服务6740人次，内容包括快乐周末、亲子影院、新加坡跨城际网络交流小组、文娱课堂、健康辅导、冬令营以及夏令营活动等。

2、本年度，“协作者童缘”在资源相对匮乏的社区持续为困境儿童提供高品质的社区教育服务，同时经过3年的试点，目前已总结出“以儿童为中心，深入家庭，带动社区参与，影响社会改变的四位一体”的服务模式，我们将协作者的服务经验总结提炼成《社区儿童之家建设手册》，为全市儿童之家建设工作提供技术支持。

3、本年度，儿童、家长志愿者参与日常送餐以及周末老人探望等社区照护服务共计220次，联动社区资源和社会力量关爱社区孤寡老人。

4、本年度，北京协作者社会工作者、家长和医生等志愿者走进3所打工子弟学校开展健康知识培训课程，共计培训1226人，并为77名困境家长免费提供健康体检以及健康知识培训，增强困境家长疾病预防的意识和能力。

5、本年度，北京协作者携手滴滴顺风车，为99名困境父母工人提供返乡车票，让他们过上一个团圆年。

6、本年度，99公益日期间，北京协作者通过网络发起“困境儿童自助图书馆”众筹项目，累计动员5479人次爱心捐赠，共筹集资金194593.99元，用于培养困境儿童担任社区微型图书馆的管理员，有尊严地获得救助。截止到目前，“协作者”建立了9个“困境儿童自助图书馆”， 8800人次的困境儿童及家长直接受益，影响3000余个困境家庭。

7、本年度，北京协作者社会工作者、实习生与志愿者走进84名困境家庭进行家访，通过需求了解以及评估，资助60名处于极端困境的流动儿童；为28名困境流动儿童家庭进行学习角改造和学习套装发放，根据儿童需求以及家庭环境为困境儿童安装适合儿童的学习桌以及发放学习套装，打造适合困境儿童的良好学习环境。

         8、本年度，北京协作者联合南京协作者和珠海协作者持续开展第二期“公益少年营”，在培养流动儿童独立自主、团结协作、社会问题分析与解决等多方面能力的同时，鼓励其回归到儿童生活的社区，搭建其参与社区公益的平台，支持其成长为有行动力的公益少年。

 志愿者培育

        本年度，北京协作者共计培育6个高校社团和1个志愿者俱乐部，持续深入社区为困境儿童提供多元服务。志愿服务共计944人次，志愿服务时间3536.8小时。

        2018年6月，北京协作者与北京师范大学附属实验中学国际部开展“公益志愿者少年营”社会实践周活动，共19名高中生参与本次活动。活动通过为期6天走读营的形式，开展社区走访、与草根社会组织、市级专业支持平台负责人对话，从微观到宏观了解公益体系，启发营员在独立观察与团队协作中发现社会问题，围绕问题进行深入剖析，在专业社会工作者全程陪伴引领下，身体力行传递公益理念，提升中学生对社会问题的认识与解决能力，对公益理念以及公益体系的了解。2018年7月18日，北京协作者接待由北京市人才办、北京市发改委新首钢办、香港理工大学和北京大学联合主办的“全球青年领袖荟萃2018”高端国际人才项目成员，与44位来自“一带一路”国家、香港理工大学和中国内地的青年领袖交流。

       本年度，在社会工作专业人才培育方面，本年度先后接收了来自北京社会管理职业学院、天津理工大学、北京工业大学、山东女子学院、北京科技大学、北京农学院、北京师范大学、长沙民政学院等14所高校40名社会工作专业实习生提供专业实习平台，通过提供实习、督导和培训等服务，培育社会工作专业人才队伍，推动本土社会工作发展。

      本年度，北京协作者社会工作服务部持续与思科中国、高盛高华、中英人寿、中航信等企业合作，策划开展企业志愿者参与流动儿童公益服务活动，得到北京杞色生态农业科技有限公司、特易购采购服务（上海）有限公司等企业对困境儿童健康和生活物资的持续捐赠。与此同时新拓展中国扶贫基金会、中国社会福利基金会、乐高、Hello Roy_王源粉丝会、乐华梅兰装饰建材有限公司等资源，助力困境儿童发展性服务。

 专业支持

        2018年度，北京协作者继续运营社会组织市级支持平台，开展第三方支持性监测评估工作，启动协作者学院建设工作，同时建设培育东城区妇联社会组织之家，受北京市妇联委托开展市级示范妇女之家调研评估和能力提升工作。本年度北京协作者共计为社会组织提供咨询服务14890次，开展642次各类专业支持服务活动，服务29141人次。

       1、本年度，北京协作者继续运营北京市社会组织发展服务中心，为全市3511家社会组织开展年检辅导服务，提供电话现场及网络咨询共计14890次，梳理出三类社会组织《年检年报填报指引手册》；开展年检、项目管理、财务管理、筹款、风险管理、等级评估等主题辅导及专题培训69场， 2810家社会组织的3254名负责人和业务骨干参加；开展资源对接服务45次，共计为802家社会组织1598人提供服务，成功对接资源379项；与中国社会科学院联合举办中国社会组织报告蓝皮书发布会，联合北京致诚社会组织矛盾调处与研究中心发布《中国基金会法律风险报告》，联动开展大型发布倡导活动5次，350余人次参与；接待政府部门、高校、社会组织等不同组织部门来访39次，共计629人到中心参观交流；为社会组织提供场地支持159次，服务5981人次。中心每季度召开社会组织培育孵化机构联席会议，加强市、区、街三级平台的联动交流。

       2、本年度，北京协作者受首都公益慈善联合会、东城区妇联委托，对21家承接政府购买服务项目的社会组织提供项目监测辅导、项目管理培训、个别化辅导等专业支持71次，协助各承接组织提升项目运作和管理能力。

       3、本年度，北京协作者受北京市妇联委托，针对全市16个区160家市级示范妇女之家创建单位进行调查评估，通过实地走访、小组座谈、问卷调查等多种形式了解妇女之家创建情况，形成了2万字的调查报告，并在评估基础上针对妇女之家需求和问题开展能力提升支持，将社会组织专业建设经验惠及社区妇女之家建设。

       4、本年度，北京协作者支持性监测评估经验成功输出至青岛，支持青岛协作者开展青岛市北区项目监测。北京协作者成熟的“三社联动”服务被青岛市民政局引进，北京协作者联合青岛协作者，以三里河街道为试点开展青岛市“四社联动”专业社会工作服务试点示范项目。希望通过试点工作促使社区社会组织、社区、志愿者和社会工作人才队伍整合各自的独特的功能和价值，优势互补形成合力，共同投身社区建设，为“四社联动”建设探索具有青岛胶州特色和全国示范价值的专业路径与政策改革依据。

       5、本年度，北京协作者受东城区妇联委托成立东城区妇联社会组织之家，为之家成员组织开展外出参观交流、专题培训、联席工作会议等各类活动25次，652人次参与，旨在支持妇女儿童类社会组织组织形成合力共同服务东城区妇女儿童。

       6、本年度，北京协作者组建协作者学院筹备小组，并组织开展共创工作坊，邀请企业、政府、海内外学者与协作者团队骨干成员共同讨论协作者学院的可行性和规划；组织筹备组成员远赴加拿大开展为期58天的学习交流，与加拿大曼尼托巴大学，温尼伯大学以及当地社会企业和机构进行交流，深度学习当地专业建设经验；初步确定协作者学院课程体系框架。北京协作者希望通过服务创新、研究倡导和专业支持，联合高校、政府、企业等共同培养青年公益人才，尤其是为那些希望致力于公益领域，但却缺乏资源的边缘青年人或草根组织创造提升公益领导力的支持平台，透过探讨不同议题，使青年领袖建立社会责任及关怀世界的价值观，鼓励青年领袖开展改变社区的行动。

研究倡导

       2018年度北京协作者继续鼓励困境人群用适合自己的方式表达需求和梦想，借助专业服务活动，通过图片展、诗歌创作、演讲交流、民众戏剧等方式，搭建各群体对话交流的平台，提升服务对象的自我表达和社会参与能力，促进困境人群与主流人群的相互理解与接纳，建设多元包容的社会文化。

       本年度，北京协作者完成了3个研究报告：《贫困农民工春节返乡状况调查报告》、《北京市市级示范妇女之家创建现状调查报告》《东四街道社区环境施工成效评估报告》。北京协作者的服务案例《三社联动：社会组织与社区、社会工作互动机制建设——来自北京市东风地区“三社联动”试点项目的实践与思考》》被中国社会科学院收录到《中国社会组织蓝皮书（2018）》。此外，北京协作者支持来自中国青年政治学院、北京大学、北京科技大学、首都经济贸易大学等在内的15个高校学生、社会组织的调研，涉及困境儿童救助、协作者发展历程、三社联动等内容。

       本年度，北京协作者起草了《北京市社会组织孵化平台建设运营规范（草案）》；参与国标《青少年社会工作服务指南》技术审查、《社会工作基本术语》草案研讨等工作；参与全国“高级社会工作评价办法”的起草讨论与审核制定；参与国务院妇儿工委与人社部组织的《全国未成年人保护政策评估》课题论证。

       本年度，北京协作者通过新媒体平台发布服务活动及专业支持服务信息共794条，涉及童缘、志愿者培育、精准救助项目、老人照护、专业支持、协作者访加等话题；通过“协作者云社工”“协作者云公益”“北京协作者”公众号发布76期共279篇文章，共459638字，其中云公益用户数由3370人增长到4752人，云社工用户数由3689人增长到4542人； 编辑发布月刊、专题通讯共13期；59家媒体对北京协作者的服务活动和组织发展经验进行了91篇报道，涉及三社联动、暑期公益夏令营、困境儿童、社会服务资源对接、助力计划等主题内容，有效传播组织的服务及发展经验。

团队建设

       2018年度，北京协作者结合上一年度对机构进行OMT分析所得出的需要加强的四个方面，即（1）筹款及捐方关系；（2）财务管理；（3）人力资源；（4）安全与保障，通过团队建设、外部培训、寻找专业机构合作等多种方式提升组织以上四方面的能力，不断完善组织制度，加强组织建设。

     1、本年度，北京协作者针对团队成员开展多元的筹款活动和培训，提升团队筹资能力。2018年九九公益日期间，发动5176人次的爱心捐赠，共筹集资金190279.54元，用于开展困境儿童服务。除了线上动员，协作者还组织社会工作者、志愿者和服务对象开展街头劝募，并首次尝试与艺术社团合作开展书画爱心竞拍活动，活动所得款项捐赠用于困境人群公益服务。支持3名骨干工作人员参加了共计6天的筹款专题培训学习，提升筹资理论知识。加强自身团队成员能力的同时，北京协作者委托专业咨询机构（ABC美好咨询社）开展筹款咨询工作，梳理分析北京协作者筹款工作的现状并提供解决建议；与专业品牌传播机构（远山）合作，开展品牌形象产品的设计和品牌传播工作，提升品牌影响力。

        2、本年度，北京协作者与专业财务团队签署合作协议，由其派出专业财会人员负责北京协作者财务代理工作，并从内部培育1名工作人员成为财务助理，同时安排财务人员参加各类社会组织财务培训，增强机构财务专业管理能力。

        3、持续开展团队能力建设活动，累计开展2次封闭式大型团队能力建设，8次月度团队建设活动，围绕项目管理、财务管理、宣传倡导、筹资和信息化建设等内容，以专家授课、实践讨论等多种形式提升团队专业能力。

        4、结合OMT评估发现，着重加强机构风险管理体系建设，通过团队建设，评估可能面临的风险因素，总结出原有风险案例，制定了风险防控制度，同时邀请外部专家开展风险管理培训，提升了团队成员的风险管理意识和能力。

        5、 本年度，北京协作者专家委员会新增4位专家顾问：聘请原东城区民政局局长、2015年度中国十大社工人物于秀清女士为北京协作者专家委员会社会政策顾问；聘请原高盛高华证券有限责任公司董事李群梅女士为北京协作者专家委员会财务管理顾问；聘请北京工业大学文法学部副主任杨荣女士为北京协作者专家委员会社会工作顾问；聘请宝洁中国营销有限公司销售总监孙丹萍女士为北京协作者专家委员会组织管理顾问。

        6、本年度，北京协作者在社会组织等级评估中再次获得社会组织最高等级5A级评定；北京协作者承接的北京市民政局2017年“三社联动”服务项目被北京市民政局评为2018年度“三社联动”服务示范项目；北京协作者党支部荣获东城区工商联系统“优秀党支部”称号；北京协作者党支部书记李真荣获“北京市社会领域优秀共产党员”称号。 

财务报告

  
成效与挑战

一、服务与发展成效

1.服务方面：

      “协作者童缘”作为北京市妇儿工委授予的首个市级儿童之家示范基地，已经成为有效回应社区家庭救助-治疗-预防-发展等多元服务需求、搭建青年社工专业实践、草根组织专业发展、高校社团公益理念培养、企业志愿者回馈社会的综合性服务平台。经过3年的试点总结出“以儿童为中心，深入家庭，带动社区参与，影响社会的四位一体”的服务模式，总结提炼成《社区儿童之家建设手册》，为后续可持续的开展儿童之家建设与推广，提供参照。

北京协作者第3次获得中央财政的资助支持以及中社社会工作发展基金会和社会爱心人士的配套支持，在服务实践中总结了一套具有推广价值的困境儿童及其家庭需求评估标准。

2.专业支持方面： 

北京协作者继续运营北京市社会组织发展服务中心，与区街社会组织支持平台联动，制定了《北京市社会组织孵化平台建设运营规范（草案）》；北京协作者支持性监测评估经验成功输出至青岛，支持青岛协作者开展青岛市北区项目监测。北京协作者成熟的“三社联动”服务被青岛市民政局引进，北京协作者联合青岛协作者，以三里河街道为试点开展青岛市“四社联动”专业社会工作服务试点示范项目；协作者学院建设正式启动筹备工作，组建筹备小组，并组织开展共创工作坊，组织筹备组成员远赴加拿大开展为期58天的学习交流，初步确定协作者学院课程体系框架。

3.研究倡导方面：

北京协作者完成3个调查研究报告，服务案例《三社联动：社会组织与社区、社会工作互动机制建设——来自北京市东风地区“三社联动”试点项目的实践与思考》》被中国社会科学院收录到《中国社会组织蓝皮书（2018）》；59家媒体对北京协作者的服务活动和组织发展经验进行了91篇报道，涉及三社联动、暑期公益夏令营、困境儿童、社会服务资源对接、助力计划等主题内容，有效传播组织的服务及发展经验。

4.组织建设方面：

北京协作者开展了多元的筹款传播活动，通过线上线下的筹款活动筹集服务资金。同时，与专业的咨询公司、品牌传播机构合作，开展筹资咨询服务与传播，提升团队筹款传播能力和机构的影响力；聘请专业财务团队负责财务代理工作，并从内部培育1名工作人员成为财务助理，同时安排财务人员参加各类社会组织财务培训，增强机构财务专业管理能力；通过团建评估组织可能面临的风险因素，总结原有风险案例，制定风险防控制度，同时邀请外部专家开展风险管理培训，提升团队风险管理意识和能力。

 二、问题与挑战

 1、因首都功能区的调整，带给流动人口的挑战仍在延续，加重了服务人群城市发展的不确定性。需要协作者继续提升对外部环境的了解、服务人群的动态变化的及时掌握和预判。继续从融合发展角度，完善和拓展服务内容，提出宏观政策的积极建议。

  2、随着公益文化的普及，公众参与公益服务越来越多，因此公众筹款对于公益机构来讲也变得尤为重要，而北京协作者团队缺乏专业的筹款传播人才，制约了机构筹款传播工作的开展。因此一方面需要机构注重挖掘内部人才或者面向社会招募吸纳相关的人才加入，另一方面拓展资源与渠道，与专业机构开展合作。  

北京市协作者社会工作发展中心

2019年5月29日